به گزارش مرکز پژوهشهای مجلس، تسلط دولت بر دو بنگاه اصلی خودروسازی و وجود سهامداری چرخهای، دو ویژگی بارز ساختار مالکیتی فعلی خودروسازان است. با اینکه سهم مجموعههای دولتی در ایرانخودرو 71/5 درصد و در سایپا 31/17 درصد است، ولی خودسهامداری ایرانخودرو و سایپا و نیز سهامداری شرکتهای عمومی وابسته به دولت و بانکها باعث شده تا دولت به بزرگترین سهامدار این دو شرکت مبدل شود. در مجموع، حدود 57/72 درصد سهام شرکت سایپا و حدود 07/52 سهام ایران خودرو در اختیار بخش عمومی و شرکتهای زیر مجموعه این شرکت است.
ساختار سهام داری و حاکمیت شرکتی تا حد بالایی می تواند نشان دهنده وضعیت بنگاه از منظر کارامدی باشد. این مسئله در شرکتهای دولتی اهمیت خاصي دارد چراكه مالكان واقعي بنگاه در عمل نظارت چنداني بر مديران بنگاه، ندارند.